Перед 11 сентября 2001 года: как администрация США планировала вторжение на Ближний Восток

26 октября 2001 года президент США Джордж Буш подписал закон под названием «Акт 2001 года, сплачивающий и укрепляющий Америку обеспечением надлежащими орудиями, требуемыми для пресечения терроризма и воспрепятствования ему».

Так называемый «Патриотический акт» дал правительству и полиции широкие полномочия по надзору за гражданами. Закон, в частности, расширил права ФБР США по подслушиванию и электронной слежке, что многими было расценено как нарушение четвёртой поправки к конституции США.

Сразу после терактов 11 сентября 2001 года США и страны блока НАТО фактически осуществили  несанкционированное вторжение в ряд стран Ближнего Востока и Средней Азии. Затем США стали постепенно наращивать своё военное и экономическое присутствие в основных нефтегазоносных районах мира. Жертвами «антитеррористической войны» в Афганистане и Ираке стали сотни тысяч человек убитыми, при этом не менее ста тысяч человек – мирные жители.

Ключевая тема конференции – «Последствия войны против терроризма».

Обратите внимание: не последствия терроризма, а войны против него. Терроризм для Клуба вполне понятное явление, во многом инспирированное самим Клубом. Гораздо сложнее вопрос, кто выиграет в результате «антитеррористической» войны.

На заседание съехалась беспрецедентно представительная публика – королева Испании София, королева Нидерландов Беатрикс, министр обороны США Дональд Рамсфельд, заместитель министра обороны США Пол Вулфовиц, глава Совета по оборонной политике Министерства обороны США Ричард Перл, глава ФРС Алан Гринспен, президент Евросоюза Романо Продо, и другие мировые деятели.

Такая достойная компания, казалось бы, вполне в состоянии вершить судьбы народов. Но самое интересное заключается в том, что и эти люди лишь исполняли свои роли на службе мировых олигархов.

Так, Дональд Рамсфельд был вызван на заседание лишь для того, чтобы дать отчет по планируемой войне в Ираке – Клуб не вполне был доволен ранними планами начала войны в 2002 году, поэтому настоял на её переносе на 2003 год.

Дик Чейни является одним из самых циничных и жестоких политиков в истории США. Вскоре после ликвидации американскими спецслужбами Усамы бин Ладена Чейни выступил с призывом возвратить разрешение пыток в США. Вице-президент ргументировал это тем, что применение пыток в годы правления администрации Джорджа Буша-младшего позволило напасть на след лидера Аль-Каеды. Пытки были запрещены президентом США Бараком Обамой в 2009 году.

Журнал Эксперт так описывает события весны 2001 года:

«Есть основания предполагать, что тесные контакты Enron с администрацией США повлияли на разработку федеральной энергетической программы. Газета San Francisco Chronicle сумела раздобыть текст меморандума корпорации Enron, врученный в апреле 2001 года председателем совета директоров компании Кеннетом Лэем вице-президенту США Ричарду Чейни. Интересно, что тезисы меморандума написаны в жесткой, если не сказать ультимативной, манере. При этом ясно прослеживается связь тезисов документа с положениями энергетической программы, сформулированной и принятой после этой встречи.

Главное контрольное управление конгресса США (GAO) пытается выяснить подробности бесед Чейни с руководителями корпорации Enron. Эта информация, а также служебная записка, содержащая предложения вице-президента по вопросам разработки энергетической программы, может подтвердить или рассеять подозрения в том, что Чейни покровительствовал компании, настояв на редакции документа, отвечающей интересам Enron.

И Буш, и Чейни отказались предоставить требуемую информацию, сославшись на иммунитет высших руководителей США, дающий им право сохранять конфиденциальность своих деловых контактов и консультаций.

Корпорация Enron использовала в своих целях мощный потенциал дипломатических и внешнеполитических ведомств США, которые оказывали ей поддержку по всему свету.

Едва ли не самый таинственный и скандальный эпизод из жизни Enron связан с электростанцией, построенной корпорацией в индийском штате Махараштра. В этой истории был использован весь набор мерзостей из арсенала Enron.

Проект сильно напоминает аферу. Корпорация Enron сумела добиться, чтобы по условиям договора власти штата осуществляли гарантированную покупку электроэнергии по ценам, намного превышавшим (!) рыночные. Но даже несмотря на эти эксклюзивные условия, проект оказался для Enron убыточным. Проект проталкивался при содействии Совета национальной безопасности США, осуществлявшего беспрецедентный нажим на индийских министров. Были применены коррупционные технологии подкупа, и многие миллионы долларов затрачены корпорацией на «образовательные программы для индийских политиков и чиновников». Служба безопасности Enron чинила зверские расправы над местным населением, протестовавшим против строительства станции. Этому эпизоду были даже специально посвящены отдельные доклады, подготовленные международной Наблюдательной группой по правам человека и правозащитной организацией Amnesty International.

Есть множество свидетельств того, что посольства Соединенных Штатов в ряде африканских стран оказывали грубый нажим на местные правительства, заставляя их заключать сделки с Enron и предоставлять корпорации преференциальный режим под угрозой сокращения официальной помощи США этим странам.

Enron использовала и свои тесные связи с иностранными политиками. Среди них – Лорд Уейкхем, бывший в 1989-1992 годах министром энергетики Великобритании и руководивший приватизацией и дерегулированием электроэнергетической отрасли. В те годы Enron оказалась первой иностранной компанией, допущенной на британский рынок. Вряд ли стоит считать случайным, что в 1994 году лорд Уейкхем был введен в состав совета директоров Enron.

Нет смысла в этой статье заниматься перечислением всех тех, кто имел небескорыстные отношения с Enron ,– мировая пресса сейчас переполнена сообщениями о том, кто, когда, сколько и в какой форме получил от корпорации. Даже из 248 членов комитетов конгресса, которые сейчас проводят расследования деталей скандала, 212 получали финансовую помощь от Enron и Andersen».

Кроме того, одна из крупнейших аудиторских компаний Артур Андерсен была признана виновной в незаконном уничтожении документации и лишена лицензии.

Как видим, основная политика Дика Чейни лежала в энергетической сфере.

Перед назначением вице-президент США был Главным управляющим директором (CEO) компании Halliburton. В дальнейшем Чейни остался одним из ее крупнейших акционеров, что не устранило конфликт интересов. Сразу после назначения вице-президентом 20 января 2001 года Чейни стал главой специальной комиссии по энергетике, которая уже 16 мая 2001 года представила Президенту США Джорджу Бушу-младшему доклад под названием «Национальная энергетическая политика». Естественно, Буш тут же принял рекомендации.

Соавторы доклада – Колин Пауэлл (госсекретарь США), Кристина Тодд Уитман (глава Агентства по охране окружающей среды при администрации президента), Митч Дэниелс (руководитель бюджетного комитета).

Разработка агрессивной энергетической политики была единственным занятием ключевых чиновников США с момента их заступления на службу. Огромную роль в лоббировании этого процесса в администрации Буша-младшего сыграл ещё один закрытый клуб – «Новый американский век».

Основатели PNAC: редактор политического журнала «The Weekly Standard», регулярный комментатор «Fox News Channel» Уильям Кристол и международный обозреватель газеты «Washington Post», редактор и автор сетевых изданий «The New Republic» и «The Weekly Standard» Роберт Каган. Они являлись участниками заседаний Бильдербергского клуба соответственно в 1995 и 2004 гг.

Кристол – с 1972 года пожизненный член Совета по международным отношениям (основан Рокфеллерами), одной из наиболее влиятельных частных организаций по внешней политике США. Роберт Каган также является сотрудником Центра Карнеги (в котором располагается штаб-квартира Бильдербергского клуба) и Американского комитета за мир на Кавказе, который поддерживал сепаратизм в этом регионе.

Заявление начиналось с формулировки ряда вопросов, на которые предлагалось ответить в остальной части документа.

К концу 20-го века Соединенные Штаты являются выдающейся мировой державой. Приведя Запад к победе в холодной войне, США сталкивается с новыми возможностями и вызовами:

• Имеют ли США своё видение будущего на основе достижений последних десятилетий?
• Имеют ли США намерения по формированию нового века благоприятного для американских принципов и интересов?

Отвечая на эти вопросы, PNAC формулирует своей целью «напомнить Америке уроки» из американской истории, которые можно собрать в следующие «четыре вывода» для США в 1997 году:

• Мы должны значительно увеличить расходы на оборону, если мы должны выполнять наши глобальные обязательства сегодня, и модернизировать наши вооруженные силы на будущее.
• Мы должны укрепить наши связи с демократическими союзниками и бросить вызов режимам враждебным нашим интересам и ценностям.
• Мы должны продвигать темы политической и экономической свободы за рубежом.
• Мы должны принять на себя ответственность за уникальную роль США в сохранении и расширении международного порядка дружественного нашей безопасности, нашему процветанию и нашим принципам.

Поскольку «рейгановская политика военной силы и моральной чистоты не может быть популярной в настоящее время», в «заявлении о принципах» делается вывод:

«Необходимо, чтобы США, опираясь на успехи в прошлом веке, обеспечила нашу безопасность и наше превосходство в следующем».

Ричард Перл впервые посетил Бильдербергский клуб в 2002 году, с тех пор является постоянным его участником и членом Управляющего комитета Клуба. По мнению Ричарда Перла:

«Падение коммунизма не обернулось победой либеральных ценностей и реформами в России, это разочаровывает американский народ. США должны помогать не российским властям, а действительным российским сторонникам реформ в России».

В 1998 году Перл и другие постоянные члены PNAC — Пол Вулфовиц, Джеймс Вулси, Эллиот Абрамс и Джон Болтон — «были в числе подписавших письмо к президенту Клинтону, призывавшее к отстранению Хусейна». Клинтон действительно пытался сменить режим в Ираке, и ООН наложила некоторые санкции на Ирак. Впрочем, эти санкции ООН считались неэффективными среди неоконсерваторов PNAC.

16 января 1998 года после официального отказа Ирака сотрудничать с инспекцией ООН по вооружениям, члены PNAC, в том числе Дональд Рамсфелд, Пол Вулфовиц и Роберт Зеллик, написали открытое письмо к президенту США Биллу Клинтону. Письмо было размещено на их сайте, призывало президента Клинтона отстранить Саддама Хусейна от власти при помощи дипломатической, политической и военной мощи США. Они утверждали, что Саддам представляет угрозу для США, их союзникам на Ближнем Востоке, нефтяной инфраструктуре в этом регионе, в случае, если ему удастся сохранить в боеготовности запасы оружия массового уничтожения.

Они также утверждали:

«Мы больше не можем зависеть от наших партнеров в войне в Персидском заливе, чтобы продолжать поддерживать санкции или наказать Саддама за блокирование или уклонение от инспекций ООН … американская политика не может дальше быть ущемлена ошибочной настойчивостью на единогласном решении Совета Безопасности ООН».

Они объясняли, что война в Ираке может быть оправдана неповиновением Хусейна политике «сдерживания» ООН и его постоянной угрозой интересам США.

«Любая военная кампания против Ирака должна быть частью общей военно-политической стратегии, направленной на свержение Саддама от власти».

Кристол утверждал, что Пол Вулфовиц и другие считали, что целью было создание «свободной зоны» на юге Ирака, которая бы обеспечивала безопасное убежище, где оппоненты Саддама могли бы сформировать и организовать надежную альтернативу нынешнему режиму…Свободная зона должна быть защищена военными США как с воздуха, так и на земле».

В январе 1999 года PNAC распространил заметку с критикой бомбардировки Ирака в декабре 1998 года в ходе операции Desert Fox как неэффективную, поставил под сомнение жизнеспособность иракской демократической оппозиции, которой США оказывали поддержку через закон об освобождении Ирака (Iraq Liberation Act), и назвала любую политику «сдерживания» иллюзией.

В докладе Дональд Каган и Гэри Шмитт указаны как председатели PNAC. Томас Доннелли, главный автор доклада, на основе тезисов из «Заявления о принципах» PNAC от июня 1997 года доказывает положение, что:

«США должны стремиться сохранить и расширить свои позиции мирового лидера, сохранив огромное превосходство вооруженных сил».

Фейт поступил в администрацию Джорджа Буша-мл в качестве заместителя министра обороны по вопросам политики в 2001 году. Его назначение было обеспечено связями с другими неоконсерваторами Ричардом Перлом и Полом Вулфовицем. Пост Фейта был ещё влиятельнее оттого, что Ричард Перл был избран председателем Совета по оборонной политике.

Фейт создал Управления стратегического влияния . Это ведомство появилось для поддержки войны с терроризмом. Цель управления состояла в том, чтобы оказывать влияние на политиков путем представления необъективных новостей в иностранные средства массовой информации. Фейт сыграл значительную роль в подготовке к войне в Ираке . Фейт был охарактеризован как архитектор иракской войны.

В феврале 2007 года генеральный инспектор Пентагона опубликовал доклад, в котором был сделан вывод о том, что управление Фэйта «разработало, подготовило и затем распространило среди старших руководителей альтернативные оценки разведывательной деятельности по вопросу о взаимоотношениях Ирака и «Аль-Каиды», которые включали некоторые выводы, несовместимые с консенсусом разведывательного сообщества.

В докладе Дональд Каган и Гэри Шмитт указаны как председатели PNAC. Томас Доннелли, главный автор доклада, на основе тезисов из «Заявления о принципах» PNAC от июня 1997 года доказывает положение, что:

«США должны стремиться сохранить и расширить свои позиции мирового лидера, сохранив огромное превосходство вооруженных сил».

После титульного листа в докладе шла страница, озаглавленная «О проекте Новый американский век», содержащая основные тезисы из «Заявления о принципах» 1997 года. Помимо этого, особо отмечалось:

«Конечно, США должны быть предусмотрительными в осуществлении своей власти. Но мы не можем безопасно избежать ответственности за глобальное лидерство и расходы, связанные с ним. США играет чрезвычайно важную роль в поддержании мира и безопасности в Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Если мы будем уклоняться от своих обязательств, мы столкнемся с проблемами для наших фундаментальных интересов. История XX века должна научить нас, что важно подготовиться до возникновения кризиса и встретить угрозы до того, как они станут ужасными. История прошлого века должна научить нас стать сторонниками американского лидерства».

В предисловии доклада «Перестройка обороны Америки» были сформулированы «четыре основные задачи для американских военных»:

• Защитить американскую родину.
• Бороться и убедительно побеждать в нескольких одновременных крупных военных театрах.
• Выполнять «полицейские» обязанности, связанные с обеспечением безопасности в критических регионах.
• Преобразовать вооруженные силы США для использования результатов «революции в военных делах».

Для выполнения этих основных задач, необходимо приложить достаточно сил и бюджетных средств. В частности:

• Поддерживать ядерное стратегическое превосходство, основываясь на американских средствах сдерживания, по отношению к глобальному ядерному потенциалу, который влияет на весь спектр существующих и возникающих угроз, а не только на паритет США-Россия.
• Восстановить численность личного состава вооруженных сил на уровне, прогнозируемом в «Основной силе» (Base Force), документе, разработанном в администрации Буша, и увеличить численность резервистов с 1,4 млн. до 1,6 млн. человек.
• Перепозиционировать вооруженные силы США для соответствия стратегических реалий XXI века, переместив постоянные военные базы в Юго-Восточную Европу и Юго-Восточную Азию, а также изменив расположение военно-морских сил в соответствии с растущими американскими стратегическими интересами в Восточной Азии.

В основной части Доклада были сформулированы следующие задачи:

• Выборочно модернизировать существующие военные силы США: продолжить программу F-22, увеличив закупки лифтов, электроники и других летательных аппаратов; увеличить флотилии подводных лодок и надводных кораблей; закупить вертолёты Comanche и средние наземные транспортные средства для армии, и конвертопланы V-22 Osprey для корпуса морской пехоты.
• Отменить «блокпост»-программы, такие как Joint Strike Fighter, CVX-авианосец и гаубица Crusader, которые будут отвлекать значительное финансирование Пентагона, не обеспечивая при этом серьезные улучшения текущих возможностей. Сэкономленные ресурсы должны быть использованы для ускорения военной реформы.
• Разработать и развернуть глобальную систему ПРО, чтобы защитить американскую землю и американских союзников и обеспечить безопасную основу для распространения власти США во всем мире.
• Проконтролировать новые «международные общественные блага» космоса и киберпространства и продолжить создание новых военных сил — космические военные силы США — с целью контроля космического пространства.
• Использовать «революцию в военном деле», чтобы обеспечить долгосрочное превосходство обычных вооруженных сил США. Внедрить двухступенчатый ​​процесс трансформации, который будет максимизировать превосходство существующих систем вооружений за счет применения передовых технологий.
• Производить более глубокие улучшения военного потенциала, стимулировать конкуренцию между отдельными учреждениями и объединенными экспериментальными усилиями.
• Постепенно увеличить расходы на оборону до минимального уровня 3,5-3,8 % от ВВП, увеличивая их на 15-20 млрд. долларов США в год.

По отношению к Персидскому заливу, в частности к Ираку и Ирану, в «Перестройке обороны Америки» говорится:

«Пока нерешенный конфликт в Ираке даёт оправдание необходимости в присутствии существенных американских военных сил в заливе, и выходит за рамки вопроса о режиме Саддама Хусейна».

«В долгосрочной перспективе Иран вполне может представлять большую угрозу для интересов США в заливе, также как Ирак. И даже если бы американо-иранские отношения улучшились, сохранение военных сил в регионе будет по-прежнему важным элементом в стратегии безопасности США, учитывая давние американские интересы в регионе».

Как следует из изложенного, проект «Новый американский век» был создан Клубом для милитаризации США и ускорения ближневосточной компании. В Клубе не были довольны тем, как Клинтон ведет международную политику в отношении Ирака и на Ближнем Востоке, поэтому в 1998 году был инициирован сексуальный скандал с Моникой Левински. Поводом для устранения Клинтона и республиканцев стала ложь под присягой и препятствование правосудию. Впрочем, реальные причины были весьма далеки от интимных отношений.

В отчете предлагается сделать так, чтобы иностранные государства были открыты для инвестиций в нефтяную отрасль. Также предлагается накладывать санкции и бороться с терроризмом. Поскольку эти пункты идут друг за другом, то они не могут восприниматься иначе, как «кнут и пряник».